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奮力開創(chuàng)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展新局面 ——在紀(jì)念中國注冊會(huì)計(jì)師制度恢復(fù)重建暨行業(yè)改革發(fā)展40周年座談會(huì)上的講話
[字號(hào): ] 2020-12-28    閱讀次數(shù):1401

同志們、朋友們:

剛才,劉昆同志代表財(cái)政部黨組圍繞貫徹落實(shí)中央決策部署,推動(dòng)行業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展作了重要講話。劉昆同志的講話,充分肯定了行業(yè)40年來取得的成就,科學(xué)分析了行業(yè)面臨的形勢,明確了行業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),具有很強(qiáng)的針對性,指導(dǎo)性。

今年是注冊會(huì)計(jì)師制度恢復(fù)重建40周年,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視與關(guān)心注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展,習(xí)近平總書記曾親臨行業(yè)視察指導(dǎo)工作,并多次作出重要批示,要求以服務(wù)國家建設(shè)與誠信建設(shè)為主題主線,為行業(yè)發(fā)展指明了方向;國務(wù)院就加強(qiáng)全國注冊會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制作出戰(zhàn)略部署安排。近年來,劉昆同志多次主持黨組會(huì)研究行業(yè)建設(shè)發(fā)展工作,今天又出席會(huì)議并作重要講話,體現(xiàn)了財(cái)政部黨組對注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)工作的關(guān)心與支持。

 

同志們、朋友們:

過去40年是注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)改革創(chuàng)新、不斷發(fā)展壯大的40年。40年來,正是在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)親切關(guān)懷下,在財(cái)政部黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)方面的共同支持下,行業(yè)上下努力拼搏奮斗,在改革開放大潮中乘勢而起,在改革開放的偉大變革中奮勇向前,行業(yè)得到較快發(fā)展,目前全國共有從業(yè)人員40余萬人,會(huì)計(jì)師事務(wù)所9600余家,2019年度全行業(yè)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1108億元。

過去40年是注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)玉汝于成、砥礪前行的40年。40年來,行業(yè)先后經(jīng)歷了恢復(fù)重建、成立協(xié)會(huì)、頒布注冊會(huì)計(jì)師法、清理整頓、脫鉤改制、實(shí)施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、對標(biāo)國際發(fā)展、全面推進(jìn)黨的建設(shè)等,這都記錄著行業(yè)從無到有,從小到大,從國內(nèi)走向國際,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的發(fā)展歷程,也都凝聚與體現(xiàn)著行業(yè)全體同仁不懈奮斗取得的重要成果。

過去40年是注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)奮發(fā)有為、成果豐碩的40年。40年來,行業(yè)在建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大征程中不忘初心,發(fā)揮職能作用,做出重大貢獻(xiàn)。累計(jì)服務(wù)三資企業(yè)近100萬家,吸引外資 2.2萬億美元。幫助各類資本市場主體融資超過220萬億元。每年服務(wù)企事業(yè)單位420萬家,深度參與國家“一帶一路”建設(shè),為1.1萬家中國企業(yè)在全球200多個(gè)國家和地區(qū)設(shè)點(diǎn)布局提供強(qiáng)有力的專業(yè)支持。

40年來,行業(yè)維新圖強(qiáng),打基礎(chǔ)、建機(jī)制、謀創(chuàng)新,行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,已成為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要制度安排,國家治理體系的重要力量,財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要組成部分。

同志們、朋友們:

黨的十九屆五中全會(huì)明確提出,國家進(jìn)入新發(fā)展階段,要堅(jiān)持新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)重要指示批示精神,堅(jiān)持以服務(wù)國家建設(shè)為主題,以誠信建設(shè)為主線,以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以提升服務(wù)能力為根基,以加強(qiáng)黨的建設(shè)為保障,全面推進(jìn)行業(yè)各項(xiàng)建設(shè)。要重點(diǎn)做好以下工作:

第一,堅(jiān)持誠信建設(shè)不動(dòng)搖,行業(yè)誠信度和公信力實(shí)現(xiàn)新提升40年來,我們始終堅(jiān)持以誠信建設(shè)為主線推進(jìn)行業(yè)改革發(fā)展,有成功的做法,也曾遭遇誠信危機(jī)。我們要深刻理解行業(yè)上面連著黨和國家的重托,下頭連著人民群眾利益訴求的重大政治責(zé)任,千方百計(jì)維護(hù)行業(yè)誠信度和公信力。

要繼續(xù)堅(jiān)持以維護(hù)公眾利益為宗旨加強(qiáng)誠信建設(shè),以踐行職業(yè)道德為核心深化誠信建設(shè),持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)誠信宣傳和教育引導(dǎo),表彰先進(jìn),引導(dǎo)全行業(yè)始終秉承獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)立場,弘揚(yáng)誠信為本、操守為重、堅(jiān)持準(zhǔn)則的職業(yè)精神。

發(fā)揮事務(wù)所誠信建設(shè)主體地位,堅(jiān)持激勵(lì)約束并重,推動(dòng)事務(wù)所完善內(nèi)部治理機(jī)制,構(gòu)建新型合伙文化,以誠信增進(jìn)市場信賴,以誠信贏得事業(yè)發(fā)展。

第二,堅(jiān)持審計(jì)質(zhì)量提升不動(dòng)搖,行業(yè)發(fā)展能級(jí)實(shí)現(xiàn)新跨越。審計(jì)質(zhì)量是注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的立身之本。去年以來,財(cái)政部深入開展會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量提升專項(xiàng)工作,會(huì)計(jì)師事務(wù)所風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有所增強(qiáng),內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)加快改進(jìn),執(zhí)業(yè)質(zhì)量得到提高。但我們也要清醒地看到,會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量同廣大群眾的期盼相比,同中央領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還存在差距。下一步提升會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量要持之以恒、久久為功。要加快培育優(yōu)質(zhì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所,提升專業(yè)執(zhí)業(yè)能力,持續(xù)推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所一體化管理,嚴(yán)格質(zhì)量控制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。

要堅(jiān)持對標(biāo)國際一流,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)、事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。推動(dòng)大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做優(yōu),發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用;鼓勵(lì)中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所做精做專,促進(jìn)形成大中小型事務(wù)所協(xié)同發(fā)展格局。

要大力提升行業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、品牌化、國際化水平。進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)由傳統(tǒng)的審計(jì)鑒證服務(wù)向增信服務(wù)、增值服務(wù)拓展,向價(jià)值鏈高端延伸,滿足不同層級(jí)市場主體高質(zhì)量發(fā)展需求。大力推進(jìn)行業(yè)數(shù)字化建設(shè),提供更多數(shù)字化產(chǎn)品。鼓勵(lì)和支持事務(wù)所加強(qiáng)國際網(wǎng)絡(luò)建設(shè),更好服務(wù)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè),使行業(yè)服務(wù)能力與構(gòu)建新發(fā)展格局相適應(yīng),增強(qiáng)服務(wù)國家建設(shè)新動(dòng)能。

第三,堅(jiān)持執(zhí)業(yè)環(huán)境優(yōu)化不動(dòng)搖,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展能力邁上新臺(tái)階。40年來,我們不斷探索和總結(jié)行業(yè)發(fā)展規(guī)律,積極推進(jìn)體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,推進(jìn)行業(yè)依法治理,優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境,維護(hù)注冊會(huì)計(jì)師合法權(quán)益。當(dāng)前,執(zhí)業(yè)環(huán)境還存在一些問題,有些是發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,有些是長期存在的老問題,我們要以新發(fā)展理念為指導(dǎo),尋求解決問題的新思路新辦法。

近年來,相關(guān)單位積極創(chuàng)新溝通機(jī)制,搭建工作協(xié)調(diào)平臺(tái),探索開展聯(lián)合監(jiān)管,推進(jìn)信息共享,促進(jìn)解決多頭監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)管等問題。下一步,要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),探索建立科學(xué)合理的注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)責(zé)任鑒定機(jī)制,完善職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金管理。扎實(shí)推進(jìn)銀行函證數(shù)字化工作,重點(diǎn)整治低價(jià)競爭等擾亂市場秩序的行為,要切實(shí)采取措施,穩(wěn)定事務(wù)所發(fā)展預(yù)期。希望相關(guān)部門和單位積極創(chuàng)造條件,支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法依規(guī)履職,不斷為事務(wù)所發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

第四,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)不動(dòng)搖,行業(yè)黨建實(shí)現(xiàn)新突破。2009年全面加強(qiáng)行業(yè)黨建工作以來,我們堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,不斷探索以黨建促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效方式。要貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,提高行業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量,為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

要實(shí)施好“321”工程,落實(shí)行業(yè)黨建工作責(zé)任制、行業(yè)黨建工作考核制度、行業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督制度,改進(jìn)行業(yè)黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)體系,構(gòu)建行業(yè)黨建信息化管理體系,夯實(shí)事務(wù)所黨組織建設(shè)這個(gè)基層基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)黨的組織體系建設(shè),提升事務(wù)所黨組織的組織力,更好發(fā)揮事務(wù)所黨組織政治功能,促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

要抓好財(cái)政部黨組《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)注冊會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)黨建工作責(zé)任的通知》的落實(shí),各級(jí)財(cái)政部門黨組要落實(shí)行業(yè)黨建直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,通過行業(yè)黨組織加強(qiáng)對已脫鉤協(xié)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保脫鉤不脫管。事務(wù)所要將黨建工作要求寫入章程或合伙協(xié)議,由黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書記,發(fā)揮黨組織在事務(wù)所規(guī)范管理、人員培養(yǎng)和學(xué)習(xí)教育、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、合伙人晉升等工作中的政治把關(guān)作用。

同志們、朋友們:

行業(yè)40年改革發(fā)展,成就鼓舞人心。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要不忘初心,砥礪奮進(jìn),在新征程中再創(chuàng)新輝煌,實(shí)現(xiàn)新跨越,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!


文章來源:http://www.cicpa.org.cn/xxfb/news/202012/t20201228_55852.html


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