| 四十年砥礪奮進(jìn)，四十載春華秋實(shí) ——在紀(jì)念中國注冊會(huì)計(jì)師制度恢復(fù)重建暨行業(yè)改革發(fā)展40周年座談會(huì)上的講話 |
| [字號:大 中 小] 2021-01-04 閱讀次數(shù)：1503 |
各位來賓、同志們： 大家下午好! 今天，中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在這里舉辦“紀(jì)念中國注冊會(huì)計(jì)師制度恢復(fù)重建暨行業(yè)改革發(fā)展40周年”座談會(huì)，回顧行業(yè)發(fā)展歷程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以期為未來謀定方略，推動(dòng)行業(yè)乘勢而上，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。首先，我代表中注協(xié)，向出席座談會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓和同仁，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！ 眾所周知，在以謝霖為代表的一批愛國會(huì)計(jì)先驅(qū)的積極推動(dòng)下，我國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)于1918年開啟了發(fā)展序幕。新中國成立后，會(huì)計(jì)師行業(yè)為國家經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)作出了積極貢獻(xiàn)，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的實(shí)施，行業(yè)發(fā)展有了短暫中斷。在黨的十一屆三中全會(huì)確立了“對外開放，對內(nèi)搞活”的方針后，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部于1980年12月23日，發(fā)布《關(guān)于成立會(huì)計(jì)顧問處的暫行規(guī)定》，標(biāo)志著中國注冊會(huì)計(jì)師制度恢復(fù)重建?；謴?fù)重建注冊會(huì)計(jì)師制度，是黨和國家基于對社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐和改革開放需要，作出的重要決策部署。 40年來，注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，勇?lián)姑?、開拓創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取，繪就了行業(yè)發(fā)展40年砥礪奮進(jìn)、40載春華秋實(shí)的壯麗畫卷，為我國改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了不可替代的專業(yè)貢獻(xiàn)。40年揚(yáng)帆征程，注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)乘改革長風(fēng)、沐開放春雨，從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，取得了長足進(jìn)步。 一是行業(yè)體制機(jī)制不斷改革優(yōu)化。行業(yè)恢復(fù)重建后，隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的確立，1995年，中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)與中國注冊審計(jì)師協(xié)會(huì)聯(lián)合，組成新的中注協(xié)，實(shí)現(xiàn)對社會(huì)審計(jì)行業(yè)的統(tǒng)一管理。為切實(shí)發(fā)揮注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的獨(dú)立性，解決會(huì)計(jì)師事務(wù)所“掛靠”黨政企事業(yè)單位的執(zhí)業(yè)弊端，1998年到1999年底，行業(yè)完成了會(huì)計(jì)師事務(wù)所脫鉤改制工作，實(shí)現(xiàn)了事務(wù)所從官辦到自我發(fā)展、自主經(jīng)營的體制創(chuàng)新，極大激發(fā)了事務(wù)所活力。體制機(jī)制的不斷改革優(yōu)化，促進(jìn)了行業(yè)繁榮發(fā)展。 二是行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不斷拓展豐富。為以發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)工作全局，通過對行業(yè)發(fā)展進(jìn)程和發(fā)展形勢的綜合研判，自2004年中注協(xié)“四代會(huì)”提出行業(yè)人才培養(yǎng)、做強(qiáng)做大和準(zhǔn)則趨同三大戰(zhàn)略目標(biāo)以來，在2010年 “五代會(huì)”上增加豐富了信息化和新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略，進(jìn)而構(gòu)成五大戰(zhàn)略目標(biāo)。2018年“六代會(huì)”確定繼續(xù)深化五大戰(zhàn)略，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。在戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)下，聚焦行業(yè)發(fā)展的主要矛盾和問題，以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破，行業(yè)誠信建設(shè)水平穩(wěn)步提升，行業(yè)服務(wù)國家建設(shè)的能力顯著增強(qiáng)。 三是職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全趨同。高質(zhì)量的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的基礎(chǔ)。從早期制定檢查驗(yàn)證會(huì)計(jì)報(bào)表等職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，到1992年發(fā)布《職業(yè)道德守則（試行）》，1994年啟動(dòng)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則制訂，再到2006年發(fā)布與國際趨同的審計(jì)準(zhǔn)則，以及到最近擬訂和修訂的會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量管理等三項(xiàng)準(zhǔn)則，截至目前發(fā)布了53項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則、6項(xiàng)職業(yè)道德守則，以及130余項(xiàng)問題解答和實(shí)務(wù)指引。已經(jīng)形成了以審計(jì)準(zhǔn)則、職業(yè)道德守則和質(zhì)量管理準(zhǔn)則為核心的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，受到世界銀行等組織的高度認(rèn)可。 四是行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸拓寬。為確保與改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展共生互動(dòng)，行業(yè)從最初主要為“三資”企業(yè)提供查賬、資本驗(yàn)證等服務(wù)，發(fā)展到為各類企業(yè)提供財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)，在此基礎(chǔ)上拓展到管理咨詢、跨國并購、投資決策等非審計(jì)鑒證領(lǐng)域，先后創(chuàng)建14個(gè)會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地、3個(gè)會(huì)計(jì)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略以來，行業(yè)提供的服務(wù)業(yè)務(wù)達(dá)到579項(xiàng)，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域，已成為服務(wù)國家建設(shè)的專業(yè)力量。 五是行業(yè)人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。1991年，建立注冊會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試制度，并首次舉辦考試，拉開了通過規(guī)范、嚴(yán)格考試渠道選拔注冊會(huì)計(jì)師的序幕。經(jīng)過2009年考試制度改革，2012年實(shí)施計(jì)算機(jī)化考試，打造了國內(nèi)頂尖的職業(yè)資格考試。1994年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力開展注冊會(huì)計(jì)師培訓(xùn)工作的會(huì)議紀(jì)要》，先后在23所高校建立了注冊會(huì)計(jì)師專業(yè)方向。1995年，全面推進(jìn)注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育。2005年，率先在專業(yè)化社會(huì)組織中啟動(dòng)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，形成了高端人才培養(yǎng)機(jī)制、繼續(xù)教育組織體系和后備人才培養(yǎng)體系。目前，中注協(xié)會(huì)員已近30萬，為國家人才強(qiáng)國戰(zhàn)略作出了貢獻(xiàn)。 六是會(huì)計(jì)師事務(wù)所不斷做強(qiáng)做大。會(huì)計(jì)師事務(wù)所是行業(yè)的主體。2009年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見》以來，中注協(xié)在積極促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)模化發(fā)展的同時(shí)，著力推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做精做專。堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向，不斷完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)制度。在以做強(qiáng)做大為統(tǒng)領(lǐng)，“走出去”為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略體系支持下，目前，全國會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量達(dá)到9600余家，70余家在境外設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)；業(yè)務(wù)收入過億元的事務(wù)所達(dá)到50家，超過10億元的15家。 40年成長，注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)從恢復(fù)到規(guī)范，從發(fā)展到壯大，離不開黨中央、國務(wù)院的重視和關(guān)懷，離不開財(cái)政部的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開有關(guān)部門及社會(huì)各界的幫助支持，離不開行業(yè)廣大同仁的艱苦奮斗。在此，我謹(jǐn)代表中注協(xié)，衷心感謝黨和國家的關(guān)懷，感謝財(cái)政部黨組的關(guān)心，感謝有關(guān)部門、社會(huì)各界的支持，感謝楊紀(jì)琬、陶省隅、崔建民、劉仲藜、李勇、馮淑萍等中注協(xié)歷任會(huì)長的辛勤工作！感謝行業(yè)廣大從業(yè)人員的不懈奮斗和無私奉獻(xiàn)！ 同志們： 說古論今，銘記光輝歷程，是紀(jì)念的內(nèi)容，但不是目的。紀(jì)念是為了傳承和創(chuàng)造更加美好的未來。行業(yè)40年成長成就，為我們堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展給予了啟迪和智慧。 ——40年實(shí)踐表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證，只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)勢，才能保證行業(yè)發(fā)展始終沿著正確的方向前進(jìn)。 ——40年實(shí)踐表明，服務(wù)國家建設(shè)是注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的光榮使命，只有緊緊抓住服務(wù)國家建設(shè)這個(gè)主題，自覺把行業(yè)工作融入到服務(wù)國家工作大局中，行業(yè)發(fā)展才能走的更穩(wěn)更遠(yuǎn)。 ——40年實(shí)踐表明，誠信執(zhí)業(yè)是注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的靈魂，只有緊緊抓住誠信建設(shè)這條主線，秉持獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)立場，才能增進(jìn)市場和公眾對行業(yè)的專業(yè)倚重和道德信賴。 ——40年實(shí)踐表明，維護(hù)公眾利益是注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的宗旨要義，只有堅(jiān)持把公眾利益放在至高無上的位置，以行業(yè)專業(yè)服務(wù)來維護(hù)公平公正，才能贏得社會(huì)認(rèn)可和公眾支持。 ——40年實(shí)踐表明，創(chuàng)新發(fā)展是注冊會(huì)計(jì)師事業(yè)進(jìn)步的第一要?jiǎng)?wù)，只有堅(jiān)持市場化改革方向不動(dòng)搖，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，才能提升發(fā)展能級，永葆活力，贏得未來。 ——40年實(shí)踐表明，專業(yè)精神是注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的重要法寶，只有始終堅(jiān)持以增強(qiáng)專業(yè)勝任能力，走職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展道路，打造專家型服務(wù)，才能行久以致遠(yuǎn)。 ——40年實(shí)踐表明，國際合作是注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的必由之路，只有始終堅(jiān)持國際交流與合作，利用國際資源和借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，才能在全球會(huì)計(jì)舞臺(tái)樹立中國品牌、彰顯中國魅力。 ——40年實(shí)踐表明，行業(yè)組織是注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵基石，只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、法律授權(quán)、政府監(jiān)督、民主管理的行業(yè)治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)的職能作用，才能引領(lǐng)行業(yè)不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。 同志們： 四十載成就鼓舞人心，新征程號角催人奮進(jìn)。今天我們站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，我國即將闊步邁進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。我們要深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)“主題主線”等重要論述為指導(dǎo)，按照財(cái)政部黨組關(guān)于行業(yè)發(fā)展的要求部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，助力構(gòu)建新發(fā)展格局，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的磅礴力量，創(chuàng)造行業(yè)發(fā)展新輝煌。 謝謝！
中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)長趙鳴驥出席座談會(huì)并發(fā)表講話。
文章來源：http://www.cicpa.org.cn/xxfb/news/202101/t20210104_55854.html |
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